Uchwały Rady Gminy kadencja 2014 - 2018

Uchwała Nr XXVII/178/2016
Rady Gminy Zaniemyśl

z dnia 28 listopada 2016 r.

w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności przez osoby bezdomne za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446), w związku z art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 48 a ust. 1 i 2, art. 96 ust. 1, 2 i 4, art. 97 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2016 r., poz. 930, 753), Rada Gminy uchwala co następuje:

§ 1. Użyte w uchwale określenia oznaczają:

1) Decyzja - decyzja administracyjna podjęta na podstawie zapisów ustawy o pomocy społecznej;

2) Osoba bezdomna - osoba bezdomna w rozumieniu zapisów ustawy o pomocy społecznej;

3) Schronisko - schronisko dla osób bezdomnych;

4) Kryterium dochodowe - kryterium określone w art.8 ustawy o pomocy społecznej dla osoby samotnie gospodarującej oraz dla osoby w rodzinie;

5) Pełen koszt pobytu - wysokość 100% miesięcznego kosztu pobytu w schronisku dla osób bezdomnych;

6) Pobyt – faktyczna liczba dni pobytu w schronisku dla osób bezdomnych;

7) OPS - Ośrodek Pomoc Społecznej w Zaniemyślu.

§ 2. Ustala się zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku:

1) Udzielenie schronienia następuje na podstawie:

a) przeprowadzonego wywiadu rodzinno-środowiskowego, po dokonaniu oceny sytuacji życiowej danej rodziny lub osoby,

b) zawartego Kontraktu Socjalnego przez osoby lub rodziny bezdomne z pracownikiem socjalnym OPS,

c) decyzji podjętej przez Kierownika OPS lub innego pracownika upoważnionego do wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej przez Wójta Gminy;

2) Decyzja przyznająca pomoc w formie przyznanie pobytu w schronisku, wskazuje konkretne schronisko, okres pobytu, oraz wysokość odpłatności osoby lub rodziny za pobyt w schronisku ustaloną w oparciu o załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Pomoc w formie dzielenia schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca pobytu w schronisku przysługuje:

1) Nieodpłatnie - osobom bezdomnym,których dochód nie przekracza kwoty kryterium dochodowego;

2) Odpłatnie - osobom bezdomnym, których dochód przekracza kwoty kryterium dochodowego zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 4. Sposób ustalanie odpłatności za pobyt w schronisku:

1) Odpłatność za pobyt w schronisku ustala się na dany miesiąc kalendarzowy, mnożąc stawkę dziennego pobytu jednej osoby przez ilość dni faktycznego pobytu oraz ilość osób;

2) Odpłatność za pobyt wnoszona przez osobę lub rodzinę skierowaną do schroniska nie może być wyższa od dochodu tej osoby lub rodziny jak również, nie może przekroczyć kwoty miesięcznego kosztu pobytu w danym schronisku;

3) W przypadku braku współpracy osoby lub rodziny kierowanej do schroniska poprzez niedostarczenie pracownikowi socjalnemu, dokumentów niezbędnych do ustalenia wysokości odpłatności za pobyt w schronisku, odpłatność może zostać ustalona w wysokości pełnego kosztu pobytu.

§ 5. Warunki zwolnienia z ponoszenia opłaty za pobyt w schronisku:

1) Na wniosek osoby lub rodziny skierowanej lub pracownika socjalnego, Kierownik OPS może zwolnić częściowo lub całkowicie osobę lub rodzinę korzystającą z wsparcia w formie pobytu w schronisku z opłaty za pobyt w schronisku;

2) Zwolnienie z opłaty za pobyt może nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w oparciu o udokumentowanie konieczności ponoszenia kosztów: zakupu leków, specjalistycznych badań lekarskich, stosowania specjalistycznej, kosztownej diety, zakupu sprzętu rehabilitacyjnego oraz poniesienia znacznych strat materialnych w wyniku zdarzenia losowego;

3) Zwolnienie z opłaty nie może przekroczyć kwoty równej wartości trzymiesięcznego pełnego kosztu pobytu w schronisku.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zaniemyśl.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodnicząca Rady Gminy

(-) Alina Frąckowiak

UZASADNIENIE

DO UCHWAŁY NR XXVII/178/2016 RADY GMINY ZANIEMYŚL

z dnia 28 listopada 2016r.

w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności przez osoby bezdomne za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych

Celem uchwały jest ustalenie szczegółowych zasad odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych. Na podstawie art. 97 ust. 5 ustawy Z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 Z późn. zm.) rada gminy jest upoważniona do ustalenia w drodze uchwały, w zakresie zadań własnych, szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia. W myśl art. 51 ust. 4 wyżej wymienionej ustawy schronisko dla bezdomnych zalicza się do ośrodków wsparcia. W związku z nowelizacją ustawy o pomocy społecznej z dnia 5 sierpnia 2015 r. konieczne jest uchwalenie uchwały w sprawie ponoszenia opłat za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych. Z chwilą wejścia w życie noweli ustawy o pomocy społecznej w dniu 5 września 2016 r., w myśl przepisu art. 48a ust. 1, udzielenie schronienia następuje jedynie poprzez przyznanie tymczasowego miejsca w noclegowni albo w schronisku, ewentualnie w ogrzewalni (ust. 4). Z dniem 5 września 2016 r. uległy zmianie zasady udzielania schronienia, w konsekwencji przyjęcia takiej regulacji konieczne jest uregulowanie zasad odpłatności za pobyt w tego typu placówce uchwałą w proponowanej wersji. W załączniku do uchwały określono procentowo granice, w których uprawniony podmiot ustali konkretny wymiar ponoszonej opłaty za pobyt w schronisku, w formie decyzji administracyjnej. Odpłatność uzależniono od dochodu danej osoby lub rodziny przyjmując, iż jest to dochód na potrzeby ustalenia prawa do świadczeń z pomocy społecznej, przy czym maksymalna miesięczna kwota opłaty nie może być wyższa niż miesięczny koszt pobytu w schronisku. Określenie odpłatności według przedstawionych zasad pozwala ustalić wysokość odpłatności z uwzględnieniem możliwości finansowych osób/rodzin zobowiązanych do jej wnoszenia. Natomiast obligatoryjne zwolnienie z opłat pobytowych w schronisku przysługuje osobom i rodzinom, spełniającym kryteria dochodowe określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.

Wójt

(-) inż. Krzysztof Urbas

sporządziła: Anna Zimmer