Uchwała Nr XI/63/2015 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 28 września 2015r. w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu na koszt gminy oraz określenia zasad zwrotu wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu
Uchwała Nr XI/63/2015
Rady Gminy Zaniemyśl
z dnia 28 września 2015 r.
w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu na koszt gminy oraz określenia zasad zwrotu wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) w związku z art.17 ust.1 pkt 15, art. 39 ust.2, art. 44 i art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm. ) oraz art. 10 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych ( Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 295 ze zm. ) Rada Gminy Zaniemyśl uchwala co następuje:
§ 1. Zadanie własne Gminy Zaniemyśl polegające na sprawieniu pogrzebu osobom zmarłym zamieszkującym lub przebywającym na terenie Gminy Zaniemyśl, w tym osobom bezdomnym, realizuje Ośrodek Pomocy Społecznej w Zaniemyślu, zwany dalej Ośrodkiem.
§ 2. Ustala się zasady sprawienia pogrzebu oraz zasady zwrotu kosztów poniesionych przez Ośrodek, związanych ze sprawieniem pogrzebu.
§ 3. 1. O sprawienie pogrzebu może ubiegać się osoba zobowiązana do pochówku, pozostająca w trudnej sytuacji materialnej i równocześnie nie mająca uprawnień ani możliwości ubiegania się o zasiłek pogrzebowy, na podstawie odrębnych przepisów.
2. Sprawienie pogrzebu następuje na podstawie aktu zgonu wydanego przez Urząd Stanu Cywilnego i stwierdzeniu okoliczności, o których mowa w ust.1.
3. Sprawienie pogrzebu jest świadczeniem pomocy społecznej nie wymagającym wydania decyzji administracyjnej.
4. Sprawienie pogrzebu odbywa się na cmentarzach położonych na terenie Gminy Zaniemyśl w uzasadnionych przypadkach pogrzeb może się odbyć w innym miejscu niż zamieszkanie osoby zmarłej.
5. Ośrodek może zlecić sprawienie pogrzebu wyspecjalizowanym firmom prowadzącym kompleksowe usługi pogrzebowe.
§ 4. 1. Pogrzeb dokonuje się zgodnie z wyznaniem zmarłego, z zachowaniem przepisów prawa oraz miejscowych zwyczajów.
2. W razie braku możliwości ustalenia wyznania osoby zmarłej bądź, gdy była ona osobą niewierzącą, pogrzeb powinien być przeprowadzony z uwzględnieniem panujących w tym zakresie miejscowych zwyczajów i tradycji.
§ 5.1. Sprawienie pogrzebu, zakres usług pogrzebowych powinien obejmować wszystkie podstawowe czynności, które w konkretnym przypadku niezbędne są do sprawienia pochówku zgodnie z wyznawanymi przez zmarłego zasadami religijnymi.
2. Sprawienie pogrzebu obejmuje niezbędne czynności z tym związane, o których mowa w ust.1, a w szczególności:
1) formalności związane ze zgonem i pogrzebem,
2) przygotowanie zwłok do pochówku, w tym umycie i ubranie,
3) opłatę za przechowywanie zwłok w chłodni lub domu pogrzebowym,
4) zakup trumny lub urny z akcesoriami,
5) zakup niezbędnego ubrania, wiązanki i zniczy,
6) pokrycie kosztów transportu zwłok do miejsca pochówku,
7) wykupienie miejsca na cmentarzu, wykopanie i zasypanie grobu wraz z uformowaniem i oznaczeniem grobu, znakiem wyznania zmarłego - tabliczką z imieniem i nazwiskiem oraz datą urodzenia i zgonu,
8) czynności podejmowane przez duchownego,
9) obsługę przy grobie,
10) koszty innych czynności wynikające z okoliczności i wymaganych obowiązującymi przepisami.
§ 6.1. Zapłaty lub zwrotu kosztów za sprawienie pogrzebu wymienione w ust. 1 i 2 dokonuje się na podstawie wniosku oraz faktur (rachunków przedstawionych przez osoby, które dokonały pochówku lub faktury wystawionej przez firmę, której pochówek został zlecony oraz dowody wpłaty) pokwitowania za posługę duszpasterską i inne opłaty za usługi pogrzebowe dokonane przez duchownego zgodne z wyznaniem.
2. Koszty związane z pogrzebem nie mogą przekroczyć kwoty zasiłku pogrzebowego określonego w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153,poz. 1227 ze zm.).
§ 7. 1. Ustala się następujące zasady zwrotu wydatków poniesionych na sprawienie pogrzebu:
1) jeżeli po zmarłym przysługuje zasiłek pogrzebowy z ubezpieczenia społecznego, wydatki w całości pokrywa się z tego zasiłku,
2) jeżeli zmarły pozostawił majątek, a nie przysługuje po nim zasiłek pogrzebowy, wydatki pokrywa się w całości lub w części z masy spadkowej, zgodnie z przepisami prawa spadkowego,
3) w przypadku gdy zmarłybył osobą bezdomną, nie przysługiwał po nim zasiłek pogrzebowy z tytułu ubezpieczenia społecznego i nie pozostawił po sobie żadnego majątku, środki finansowe na sprawienie pogrzebu zabezpiecza Ośrodek w swoich planach finansowych,
4) w przypadku gdy zmarłybył osobą bezdomną, która posiada ostatnie zameldowanie na pobyt stały na terenie innej gminy Ośrodek pokrywa koszty pogrzebu a następnie występuje do gminy właściwej ze względu na ostatnie zameldowanie osoby zmarłej na pobyt stały o zwrot udokumentowanych wydatków poniesionych na sprawienie pogrzebu.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach można odstąpić od żądania zwrotu w całości lub części wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu przez spadkobierców, zwłaszcza gdy:
1) dochód osoby zobowiązanej lub dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej nie przekracza kryterium określonego w art.8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej,
3. W przypadku sprawienia pogrzebu osobom bez ustalonej tożsamości koszty pogrzebu pokrywa Ośrodek.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zaniemyśl.
§ 9. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.
Przewodnicząca Rady Gminy
(-) Alina Frąckowiak
Uzasadnienie do Uchwały Nr XI/63/2015 Rady Gminy Zaniemyśl
z dnia 28 września 2015 r.
w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu na koszt gminy oraz określenia zasad zwrotu wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu
Zgodnie z art. 44 ustawy o pomocy społecznej sprawienie pogrzebu odbywa się w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego. Sprawienie pogrzebu jest jednym ze świadczeń niepieniężnych z pomocy społecznej.
Niniejsza uchwała w swojej treści wskazuje ograniczenie finansowe, tj. maksymalną wysokość kosztów pochówku, jaki gmina gotowa jest ponieść. Odniesieniem do wskazanego ograniczenia jest zasiłek pogrzebowy wypłacany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym. Osobom bezdomnym i innym osobom nie mającym dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia może być przyznany zasiłek celowy na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia między innymi na sprawienie pogrzebu. W przypadku pokrycia kosztów pogrzebu przez gminę poniesione wydatki podlegają zwrotowi z masy spadkowej, jeżeli po osobie zmarłej nie przysługuje zasiłek pogrzebowy.
Osobom bezdomnych, którym nie przysługuje zasiłek pogrzebowy i nie pozostawili po sobie spadku pogrzeb sprawia Ośrodek Pomocy Społecznej z własnych środków.
sporządziła: Anna Zimmer
Wójt
(-) inż. Krzysztof Urbas