Uchwała Nr III/16/2014 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 29 grudnia 2014r. w sprawie uchwały budżetowej Gminy Zaniemysl na rok 2015
Uchwała Nr III/16/2014
Rady Gminy Zaniemyśl
z dnia 29 grudnia 2014 r.
w sprawie uchwały budżetowej Gminy Zaniemyśl na rok 2015
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 lit. d i pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r., poz. 594 ze zm.), art. 212, 214, 215, 222, 235-237, 258 i 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013r., poz.885 ze zm.) Rada Gminy Zaniemyśl uchwala co następuje:
§ 1. 1. Ustala się łączną kwotę dochodów budżetu na rok 2015 w wysokości 18.605.633,73zł, z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 18.335.191,40 zł;
2) dochody majątkowe w kwocie 270.442,33 zł;
zgodnie z załącznikiem Nr 1.
2. Dochody, o których mowa w pkt 1 obejmują w szczególności:
1) dotacje celowe na realizację zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych odrębnymi ustawami w wysokości 1.504.813,00 zł,
zgodnie z załącznikiem Nr 3,
2) dotacje celowe na realizację zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego w wysokości 141.360,84 zł,
zgodnie z załącznikiem Nr 4.
§ 2. 1. Ustala się łączną kwotę wydatków budżetu na rok 2015 w wysokości 21.770.019,29 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w wysokości 15.592.819,29 zł;
2) wydatki majątkowe w wysokości 6.177.200,00 zł;
zgodnie z załącznikiem Nr 2.
2. Wydatki, o których w pkt 1 obejmują w szczególności:
1) wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych odrębnymi ustawami w wysokości 1.504.813,00 zł;
zgodnie z załącznikiem Nr 3;
1) wydatki związane z realizacją zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego w wysokości 141.360,84 zł.;
zgodnie z załącznikiem Nr 4.
3. Określa się plan wydatków majątkowych na rok 2015, zgodnie z załącznikiem Nr 5.
§ 3. Deficyt budżetu w kwocie 3.164.385,56 zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu:
1) kredytów i pożyczek w wysokości 3.164.385,56 zł.
§ 4. Określa się łączną kwotę planowanych przychodów w wysokości 3.748.585,56 zł,
zgodnie z załącznikiem nr 10.
§ 5. Określa się łączną kwotę planowanych rozchodów w wysokości 584.200,00 zł,
zgodnie z załącznikiem nr 10.
§ 6. Ustala się zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu Gminy Zaniemyśl:
1) dotacje dla jednostek sektora finansów publicznych w wysokości 1.266.770,00 zł;
2) dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych w wysokości 1.627.306,77 zł;
zgodnie z załącznikiem Nr 6.
§ 7. Określa się plany przychodów i kosztów samorządowego zakładu budżetowego w wysokości:
1) przychody - 2.481.338,00 zł;
2) koszty - 2.471.560,00 zł;
zgodnie z załącznikiem Nr 7.
§ 8. Zakres i kwotę dotacji na inwestycje dla samorządowego zakładu budżetowego, określa załącznik Nr 8.
§ 9. Dochody z wpływów z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4-6 ustawy Prawo ochrony środowiska przeznacza się na finansowanie wydatków z zakresu ochrony środowiska w zakresie określonym ustawą, zgodnie z załącznikiem Nr 9.
§ 10. Ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek w kwocie 4.748.585,56 zł, z tego na:
1) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu do wysokości 1.000.000,00 zł;
2) finansowanie planowanego deficytu budżetu do wysokości 3.164.385,56 zł;
3) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów do wysokości 584.200,00 zł.
§ 11. Upoważnia się Wójta do:
1) zaciągania kredytów i pożyczek na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu do wysokości 1.000.000,00 zł;
2) zaciągania kredytów i pożyczek, o których mowa w art.89 ust.1 pkt 2-3 u.f.p. z dnia 27 sierpnia 2009r. do wysokości 3.748.585,56 zł.
§ 12. Upoważnia się Wójta do:
1) dokonywania zmian w budżecie polegających na przeniesieniach w planie wydatków między paragrafami i rozdziałami w ramach działu w zakresie wydatków na wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz wydatków majątkowych;
2) przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy;
3) lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach bankowych w innych bankach niż bank prowadzący obsługę budżetu.
§ 13. Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w kwocie 95.800,00 zł przeznacza się na realizację programu rozwiązywania problemów alkoholowych w kwocie 90.700,00 zł oraz na realizację zadań określonych w programie przeciwdziałania narkomanii w kwocie 5.100,00 zł.
§ 14. Tworzy się rezerwy:
1) ogólną w wysokości 100.000,00 zł;
2) celowe w wysokości 45.000,00 zł, z tego:
a) na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie 45.000,00 zł.
§ 15. Ustala się kwotę 1.000.000,00 zł, do której Wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania.
§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi.
§ 17. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015r. i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie do uchwały Rady Gminy Zaniemyśl
w sprawie uchwały budżetowej Gminy Zaniemyśl na rok 2015
Zgodnie z procedurą uchwalania budżetu, Komisje Rady Gminy zapoznały się z projektem budżetu na 2015 rok i przyjęły go bez zmian. Wójt wniósł kilka zmian po stronie wydatków, które polegają na:
- w dziale 600 rozdział 60016 „Drogi publiczne gminne” § 6050 „Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych” wprowadzono zmiany w n/w inwestycjach:
- „Przebudowa ul.Dworcowej w Zaniemyślu” zmniejszono wydatki o kwotę 68.000,00 zł, do kwoty 612.000,00 zł.
Odpowiednich zmian dokonano w załączniku Nr 5.
- w dziale 750 rozdział 75023 „Urzędy Gmin /miast i miast na prawach powiatu/” § 4260 „Zakup energii” zmniejszono plan o kwotę 20.000,00 zł;
- w dziale 801 rozdział 80104 „Przedszkola” § 4270 „Zakup usług remontowych” zwiększono plan o kwotę 17.000,00 zł;
- w dziale 801 rozdział 80113 „Dowożenie uczniów do szkół” § 4300 „Zakup usług pozostałych” zwiększono plan o kwotę 1.830,00 zł;
- w dziale 900 rozdział 90002 „Gospodarka odpadami” § 4300 „Zakup usług pozostałych” zwiększono plan o kwotę 87.170,00 zł, w tym na:
- opracowanie Programu Usuwania Azbestu z terenu Gminy Zaniemyśl – 20.000,00 zł;
- wykonanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Zaniemyśl – 23.370,00 zł;
- odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zaniemyśl – 43.800,00 zł.
- w dziale 900 rozdział 90015 „Oświetlenie ulic, placów i dróg” § 4260 „Zakup energii” zmniejszono plan o kwotę 20.000,00 zł;
- w dziale 926 rozdział 92695 „Pozostała działalność” § 2360 „Dotacje celowe z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, udzielone w trybie art. 221 ustawy, na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego” zwiększono plan o kwotę 2.000,00 zł w ramach dotacji na realizację zadania „Szkolenie oraz udział w zawodach sportowych dzieci i młodzieży w dyscyplinie sportu – karate”. Stosownych zmian dokonano w załączniku Nr 6.
Uwzględniając nieprawidłowości wyrażone w uchwale Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Zaniemyśl na 2015 rok, wprowadzono następujące zmiany:
1. treść normatywnej uchwały oraz załącznik Nr 4 uzupełnić o dochody otrzymywane w § 2310 „Dotacje celowe otrzymane z gminy na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego” oraz w załączniku tym wskazać wydatki, jakie będą tymi dochodami finansowane. Dotyczy to:
- rozdział 80103 kwota 64.993,04 zł;
- rozdział 80104 kwota 21.547,80 zł;
2. znieść plan dochodów w rozdziale 90020 „Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat produktowych” w wysokości 1.000,00 zł, natomiast po analizie dochodów przekazywanych przez Urzędy Skarbowe w 2014r. o kwotę 1.000,00 zł zwiększyć plan dochodów w rozdziale 75615 „Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od czynności cywilnoprawnych, podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych” § 0500 Podatek od czynności cywilnoprawnych. Odpowiednich zmian dokonano w załączniku nr 1;
3. w załączniku nr 2, wydatki w § 2310 „Dotacje celowe przekazane gminie na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego” w wysokości 140.000,00 zł dotyczące dotacji przekazywanej Gminie Kórnik na organizację publicznego transportu zbiorowego przenieść z rozdziału 60095 „Pozostała działalność” do rozdziału 60004 „Lokalny transport zbiorowy”;
4. w załączniku nr 2, wydatki w rozdziale 70005 ”Gospodarka gruntami i nieruchomościami” § 6170 „Wpłaty jednostek na państwowy fundusz celowy na finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych” w wysokości 76.500,00 zł pozostawić bez zmian w w/w rozdziale. W związku z rozwiązaniem prawa użytkowania wieczystego nieruchomości zabudowanych, Gmina Zaniemyśl w akcie notarialnym Nr Rep A 2913/2009 z dnia 29.05.2009r. zobowiązała się do przekazania Powiatowej Straży Pożarnej tj. byłemu użytkownikowi wieczystemu kwoty 76.500,00 zł tytułem wynagrodzenia za wzniesione budynki. W akcie tym zapisano, że kwota zostanie zapłacona po sprzedaży ostatniej z działek będących przedmiotem umowy, a więc ze środków uzyskanych ze sprzedaży, które w budżecie Gminy jako dochody ujęte były również w dziale 70005 „Gospodarka gruntami i nieruchomościami”.
W związku z przedstawionymi wyżej zmianami wartość dochodów i wydatków oraz wartość planowanego deficytu budżetu pozostała bez zmian.
Wójt
(-) inż. Krzysztof Urbas
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 4 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 5 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 6 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 7 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 8 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 9 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik
Załącznik Nr 10 do uchwały Nr III/16/2014 załącznik