Uchwała Nr IX/58/2015 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 13 lipca 2015r. w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 26 czerwca 2015 roku
Uchwała Nr IX/58/2015
Rady Gminy Zaniemyśl
z dnia 13 lipca 2015 r.
w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 26 czerwca 2015 roku.
Na podstawie art. 18 ust. 1 i art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 roku poz. 594 ze zm.) oraz § 21 pkt. 1 Statutu Gminy Zaniemyśl z dnia 27 stycznia 2003 roku (uchwała nr IV/35/2003 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 27 stycznia 2003 roku ) Rada Gminy Zaniemyśl uchwala, co następuje:
§ 1. Stwierdza się, że uchwała Nr VII/45/2015 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 8 czerwca 2015 roku w sprawie rozwiązania Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu nie narusza obowiązującego prawa.
§ 2. Nie uwzględnia się wezwania Rady Rodziców i Rodziców Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu do usunięcia naruszenia prawa, w związku z uchwaleniem uchwały, określonej w § 1.
§ 3. Odpis uchwały wraz z uzasadnieniem doręcza się Radzie Rodziców i Rodzicom Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zaniemyśl.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodnicząca Rady Gminy
(-) Alina Frąckowiak
Uzasadnienie
do uchwały nr IX/58/2015 Rady Gminy Zaniemyśl
z dnia 13 lipca 2015 roku
w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 26 czerwca 2015 roku
Uchwałą Nr VII/45/2015 z dnia 8 czerwca 2015 roku w sprawie rozwiązania Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu, Rada Gminy Zaniemyśl zdecydowała o rozwiązaniu Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum z dniem 31 sierpnia 2015 roku. Podstawą prawną podjęcia uchwały były art. 62 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 roku, Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. H ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 ze zm.).
Rada Rodziców i Rodzice Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu wezwaniem z dnia 26 czerwca 2015 roku (doręczonym dnia 29 czerwca 2015 roku) wezwali Radę Gminy Zaniemyśl do usunięcia naruszenia prawa i uchylenia uchwały Nr VII/45/2015 z dnia 8 czerwca 2015 roku w sprawie rozwiązania Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu. W ocenie Wzywających uchwała narusza art. 54 ustawy o systemie oświaty.
Zdaniem Rady Gminy Zaniemyśl w/w art. dotyczy możliwości Wzywających do występowania z wnioskami i opiniami we wszystkich sprawach szkoły. Przepis ten w dalszym brzmieniu enumeratywnie wskazuje na kompetencje rady rodziców, dlatego nie można interpretować go rozszerzająco. Organ prowadzący, uchwałą Nr VII/45/2015 z dnia 8 czerwca 2015 roku w sprawie rozwiązania Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu rozwiązał Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w trybie art. 62 ust.5 ustawy o systemie oświaty. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 14 grudnia 2011 roku (Sygn. I OSK 1656/11), stwierdził wprost, że w odniesieniu do działań określonych tym przepisem, organ ma swobodę działania i nie jest zobowiązany inicjować żadnych konsultacji informując o zamiarze podjęcia takich działań. Wyłączenie szkoły z zespołu ewentualnie rozwiązanie zespołu nie jest likwidacją szkoły. To oznacza, że sporna uchwała została podjęta w sposób praworządny.
Zauważa się, że w interesie mieszkańców (także nauczycieli, młodzieży, dzieci, pracowników administracyjnych, rodziców) jest poprawa faktycznych warunków nauczania. Przejmując kompleks pałacowy Gmina zwiększyła zasób nieruchomości wykorzystywanych na realizację zadań własnych, wynikających z przepisów ustawy o samorządzie gminnym. Umieszczenie w budynku pałacowym Gimnazjum i wykorzystanie budynków w Zaniemyślu przy ul. Poznańskiej 28 wyłącznie dla Szkoły Podstawowej przyczyni się do poprawy warunków nauczania w obu Szkołach, ograniczy zmianowość, a obie jednostki organizacyjne spełniać będą wymagania ustawowe. Należy podkreślić że działania Gminy nie powodują likwidacji Szkół, ani też żadnych negatywnych skutków społecznych.
W tym stanie rzeczy wyrażone w niniejszej uchwale stanowisko Rady Gminy Zaniemyśl jest faktycznie i prawnie uzasadnione.
Wójt
(-) inż. Krzysztof Urbas
sporządziła: B. Jaszkiewicz