Protokół Nr V/2015 z sesji Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 30 marca 2015r.
OR.RG. 0002.5.2014-2018
PROTOKÓŁ NR V/2015
z sesji Rady Gminy Zaniemyśl odbytej w dniu 30 marca 2015r.
w godz. od 16:00 do 13:30
w sali Gminnego Ośrodka Kultury i Rekreacji w Zaniemyślu
Na ogólną liczbę 15 radnych w sesji udział wzięło 15 radnych.
W sesji udział wzięli: Wójt Pan Krzysztof Urbas, Sekretarz Gminy Pani Bożena Jaszkiewicz, Skarbnik Gminy Pani Agnieszka Scheffler, Radca Prawny Pan Marek Grzelak, pracownicy Urzędu Gminy, pracownicy jednostek organizacyjnych, sołtysi, mieszkańcy gminy. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, sołtysów nr 2.
Ad.1. Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Gminy Zaniemyśl Pani Alina Frąckowiak.
Ad.2. Przewodnicząca powitała przybyłych na sesję radnych i gości. Następnie przedstawiła porządek obrad.
1.Otwarcie sesji.
2.Powitanie Radnych i zaproszonych gości.
3.Stwierdzenie quorum Radnych.
4.Przyjęcie protokołu obrad z poprzedniej sesji tj. z dnia 16 lutego 2015r.
5.Informacje Wójta Gminy.
6.Interpelacje Radnych i zapytania organów pomocniczych Gminy.
7.Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany uchwały Nr XL/295/2014 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 27 października 2014r. w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego własność Gminy Zaniemyśl na rzecz najemcy,
b) zmian w budżecie Gminy Zaniemyśl na 2015 rok,
c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Zaniemyśl,
d) nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki,
e) wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty,
f) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Zaniemyśl,
g) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
h) ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę,
i) lokalnych kryteriów rekrutacji, punktacji oraz dokumentów potwierdzających ich spełnienie do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
9. Wolne głosy i wnioski.
10. Zamknięcie sesji.
Wójt – zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad dzisiejszej sesji Rady Gminy Zaniemyśl jako pkt. 6 porządku obrad „Opinii Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 30 marca 2015 roku dotyczącej nabycia na rzecz Gminy Zaniemyśl budynku byłego internatu” oraz jeszcze jednego projektu uchwały tj. w pkt. 7 jako 7j - uchwały w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Zaniemyśl w Stowarzyszeniu Lider Zielonej Wielkopolski, tworzącego Lokalną Grupę działania w okresie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 oraz udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy w ww. Stowarzyszeniu”
W wyniku głosowania Radni Rady Gminy Zaniemyśl opowiedzieli się jednogłośnie (15 „za”) za wprowadzeniem do porządku obrad dzisiejszej sesji w pkt. 6 „Opinii Rady Gminy Zaniemyśl dotyczącej nabycia na rzecz Gminy Zaniemyśl budynku byłego internatu” oraz w pkt. 7 jako 7j - uchwały w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Zaniemyśl w Stowarzyszeniu Lider Zielonej Wielkopolski, tworzącego Lokalną Grupę działania w okresie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 oraz udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy w ww. Stowarzyszeniu”
Przewodnicząca przedstawiła porządek obrad po zmianie:
1.Otwarcie sesji.
2.Powitanie Radnych i zaproszonych gości.
3.Stwierdzenie quorum Radnych.
4.Przyjęcie protokołu obrad z poprzedniej sesji tj. z dnia 16 lutego 2015r.
5.Informacje Wójta Gminy.
6.Opinia Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 30 marca 2015 roku dotycząca nabycia na rzecz Gminy Zaniemyśl budynku byłego internatu.
7.Interpelacje Radnych i zapytania organów pomocniczych Gminy.
8.Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany uchwały Nr XL/295/2014 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 27 października 2014r. w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego własność Gminy Zaniemyśl na rzecz najemcy,
b) zmian w budżecie Gminy Zaniemyśl na 2015 rok,
c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Zaniemyśl,
d) nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki,
e) wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty,
f) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Zaniemyśl,
g) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
h) ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę,
i) lokalnych kryteriów rekrutacji, punktacji oraz dokumentów potwierdzających ich spełnienie do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego,
j) wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Zaniemyśl w Stowarzyszeniu Lider Zielonej Wielkopolski, tworzącego Lokalną Grupę działania w okresie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 oraz udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy w ww. Stowarzyszeniu.
9.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
10.Wolne głosy i wnioski.
11. Zamknięcie sesji.
Porządek obrad po zmianach został przyjęty jednogłośnie tj. 15„za”
Ad.3. Przewodnicząca stwierdziła quorum radnych wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał na podstawie listy obecności i radnych obecnych na sali, w obradach uczestniczy 15 radnych co stanowi liczbę wystarczającą do podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad.4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
Radni nie wnieśli uwag do protokołu Nr IV/2015 z dnia 16 lutego 2015r. w wyniku głosowania protokół zostały przyjęty 15 głosami „za”.
Ad.5. Informacje Wójta Gminy
Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado, Szanowni Państwo
Informacje z zakresu z przeprowadzonych przetargów i realizowanych robót
- przebudowa ul. Dworcowej w Zaniemyślu
w dniu 10 lutego br. w wyniku przetargu nieograniczonego podpisana została umowa na realizacje zaplanowanego zadania. W dniu 06 marca br. wykonawca rozpoczął roboty od pobudowania sieci kanalizacji deszczowej. W chwili obecnej realizowane są roboty drogowe – wykonywana jest podbudowa, w całości umieszczono krawężniki i jednostronny chodnik ulicy,
- rozbudowa oświetlenia ulicznego w rejonie ścieżki spacerowo - rowerowej przy jeziorze E. Raczyńskiego w Zaniemyślu w zakresie od przystani promowej do placu zabaw
w wyniku podpisanej umowy Wykonawca w dniu 20 marca br. rozpoczął realizację robót w wyniku których postawionych zostało 15 lamp wraz ze słupami i linią kablową za wartość 48.000,75 zł. brutto, obecnie trwają przygotowania do odbioru,
- remont budynków z wewnętrzną instalacją gazową na Wyspie Edwarda
wykonawca zgodnie z podpisana umową w dniu 20 lutego 2015 r. rozpoczął roboty dnia 16 marca br., przy realizacji robót nadzór inwestorski pełnił będzie Pan Jerzy Ziembinski, z którym podpisana została umowa na łączna wartość 7.380,00 zł. brutto (remont dwóch budynków tj. Domek szwajcarski i tzw. budynek hotelowy),
- badania Jeziora Raczyńskiego
w dniu 23 lutego br. podpisana została umowa z wykonawcą na przeprowadzenie badań fizyko-chemicznych wód jeziora Raczyńskiego, pierwsze próby pobrano w dniu 10 marca br. Pozostałe próby pobierane będą raz na kwartał przez cały rok 2015,
- remont pomieszczeń Policji
zakończono remont sanitariatu, zgodnie z podpisana umową, po przeprowadzonych negocjacjach zakupiono i zamontowano drzwi wraz z ościeżnicami do pomieszczeń biurowych, obecnie prowadzone są rozmowy w zakresie wymiany instalacji elektrycznej na korytarzu, który po zrealizowanych robotach zostanie wymalowany.
- został ogłoszony przetarg na II etap przebudowy drogi w Dobroczynie, zakres obejmuje warstwę wyrównawczą z tłucznia grubości 5 cm, położenie dywanika z betonu asfaltowego grubości 5 cm wraz z wjazdami do posesji i roboty ziemne – obsypanie poboczy, zasianie trawy i ustawienie znaków,
- zostało zakończone Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2014, Komisja Rewizyjna w swoim zakresie może przystępować do prac związanych z oceną wykonania budżetu Gminy Zaniemyśl za rok 2014.
Informacja o zmianach w mieniu komunalnym
- W dniu 18 lutego 2015. podpisano pięć zarządzeń dotyczących przeznaczenia nieruchomości do wydzierżawienia tj.:
- zarządzenie nr 21 w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do wydzierżawienia na rzecz dotychczasowego dzierżawcy, o pow. 67 m2, stanowiącej cześć działki oznaczonej nr ew. 179/10 w miejscowości Łękno, z przeznaczeniem na prowadzenie działalności handlowej, umowa dzierżawy zostanie zawarta na okres 3 lat, stawka miesięcznego czynszu wynosi 216,08 zł. plus podatek VAT,
- zarządzenie nr 22 w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do wydzierżawienia na rzecz dotychczasowego dzierżawcy, o pow. 1,1404 ha, stanowiącej działkę oznaczoną nr ew. 4, położonej w miejscowości Luboniec, z przeznaczeniem na cele rolne, umowa dzierżawy zostanie zawarta na okres 1 roku, stawka rocznego czynszu wynosi równowartość 7,40 q pszenicy, według ceny w I półroczu danego roku, ogłaszanej komunikatem Prezesa GUS,
- zarządzenie nr 23 w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do wydzierżawienia w drodze bezprzetargowej, o pow. 20 m2 stanowiącej część działki oznaczonej nr ew. 787/5 położonej w miejscowości Zaniemyśl, z przeznaczeniem na prowadzenie działalności gastronomiczno - handlowej, umowa dzierżawy zostanie zawarta na okres 5 lat, wysokość rocznego czynszu wynosi 746,40 zł. plus podatek VAT,
- zarządzenie nr 24 w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do wydzierżawienia w drodze
bezprzetargowej, na rzecz sołtysa sołectwa Jaszkowo, o pow. 0,7697 ha, stanowiącej dz. nr ew. 210 i 211, położone w miejscowości Jaszkowo, z przeznaczeniem na cele rolne, umowa zostanie zawarta na okres 3 lat, dzierżawca zwolniony jest z płacenia czynszu dzierżawnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, - zarządzenie nr 25 w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do wydzierżawienia, z przeznaczeniem na ustawienie 10 sztuk metalowych pojemników na zbiórkę odzieży używanej, umowa zostanie zawarta na okres 1 roku, stawka miesięcznego czynszu wynosi 122,00 zł. plus podatek VAT.
- W dniu 19 marca 2015r. podpisano dwa zarządzenia:
- zarządzenie nr 26 w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego, położonych w miejscowości Lubonieczek, tj.: dz. nr ew. 239/8 o pow. 1.444 m2, cena wywoławcza 74.000,00 zł oraz dz. nr ew. 239/9 o pow. 1.612 m2, cena wywoławcza 82.000,00 zł, do ceny uzyskanej w przetargu doliczony zostanie podatek VAT, działki te przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową, przetarg zostanie ogłoszony po dniu 29 kwietnia br.,
- zarządzenie nr 27 w sprawie ogłoszenia wykazu lokalu użytkowego, przeznaczonego do sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego, lokal mieści się w budynku położonym w miejscowości Zaniemyśl, ul. Poznańska 16 (były sklep masarski i solarium), łączna pow. lokalu 76,08 m2, cena wywoławcza 185.000,00 zł. (sprzedaż zwolniona z podatku VAT), przetarg zostanie ogłoszony po dniu 29 kwietnia 2015r.
Informacja z zakresu Zakładu Gospodarki Komunalnej w Zaniemyślu
- złożono dokumentację – pozwolenie na budowę kanalizacji sanitarnej przy ul. Nowej i Dąbrowskiej w miejscowości Zwola,
- Zakład wykonał modernizacje przyłączy wodociągowych w miejscowościach Luboniec w ilości 6 sztuk i Łekno w ilości 2 sztuk, posadowiono studnie wodociągowe na wejściu do gospodarstw co skutkuje zmianą odpowiedzialnością za instalacje wodociągową wewnętrzną,
- na zlecenie mieszkańców Gminy Zakład wykonał 5 przyłączy wodociągowych i 2 przyłącza kanalizacji sanitarnej,
- Zakład usunął awarie sieci wodociągowej przy ulicy Polwickiej w Łęknie, usunął awarię na kolektorze sanitarnym przy ul. Średzkiej w Zaniemyślu,
- wymieniono 56 sztuk wodomierzy w miejscowości Polesie i Dębice,
- Zakład wykonywał prace porządkowe na terenie Gminy Zaniemyśl – uzupełniano ubytki w nawierzchni dróg, obcinano gałęzie drzew w Zaniemyślu
Informacje z zakresu wydanych zarządzeń zmieniających budżet Gminy Zaniemyśl na rok 2015
zarządzenia Nr 19 z dnia 18 lutego 2015 roku, w którym dokonano przeniesień między rozdziałami i paragrafami wydatków, zabezpieczając środki między innymi na:
- realizację zadań zgodnych z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – kwota 2.000,00 zł;
- zgodnie z potrzebami Ośrodka Pomocy Społecznej w Zaniemyślu przeniesiono między paragrafami kwotę 402,00 zł.
Pozostałe informacje:
- na terenie Gminy Zaniemyśl a konkretnie w miejscowościach Zaniemyśl, Łekno i Jeziory Małe trwają prace projektowe na wykonanie przyłączy światłowodowych do nieruchomości znajdujących się w tych miejscowościach, chodzi o dostęp do sieci szerokopasmowej, projekty mają być zrealizowane bardzo szybko – jeszcze w tym roku w tych miejscowościach po zrealizowaniu tych projektów maja być fizycznie dokonane inwestycje, jest to realizowane z Funduszy Europejskich, rozliczenie i wykonawstwo do końca roku 2015, Gmina Zaniemyśl nie ma wpływu na wybór miejscowości objętych tym zadaniem, projekt realizuje Urząd Marszałkowski, przyłączenie nieruchomości nie zobowiązuje do żadnych dodatkowych płatności, po zrealizowaniu – jeżeli znajdzie się operator, który przejmie sieć wykonaną wówczas właściciel nieruchomości chcący skorzystać z podłączenia będzie zawierał z operatorem sieci umowę i ponosił koszty,
- NIVEA Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ogłosiła konkurs, w którym oczekiwała zgłoszeń m.in. samorządów na lokalizacje placów zabaw, podjęto decyzje o lokalizacji placu zabaw w Łęknie i Jeziorach Małych, NIVEA ustanowiła wymogi lokalizacji tj. plac zabaw musi znajdować się przy drodze powiatowej, gminnej, teren płaski, aby plac został przyjęty do realizacji trzeba wziąć udział w akcji poprzez głosowanie internetowe, informacja w tym temacie będzie zamieszczona na stronie internetowej Gminy Zaniemyśl, Wójt zaapelował do wszystkich o wzięcie udziału tj. głosowanie internetowe, NIVEA wybierze 40 placów zabaw, w I turze od 01 do 31 kwietnia br. 20 placów i w II turze od 01 do 31 maja br. kolejne 20 placów,
- nabór do Przedszkola Samorządowego w Zaniemyślu – wpłynęło 113 wniosków o przyjęcie dzieci do Przedszkola, w przedszkolu są dwa oddziały po 25 dzieci czyli 100 miejsc, w ubiegły piątek wpłynęło pismo o zarejestrowanie Przedszkola Niepublicznego – wniosek złożyło Stowarzyszenie WUCHTA WIARY, Stowarzyszenie prowadzi już alternatywne formy wychowania przedszkolnego, wniosek dotyczy uruchomienia Przedszkola w Śnieciskach z filia w Czarnotkach (Przedszkole to będzie spełniać funkcję Przedszkola Publicznego), prawdopodobnie Przedszkole Prywatne ma powstać w Łęknie – rozpoczęcie od 01 września br., mając to na uwadze podczas spotkania z Dyrektor Przedszkola zastanawiano się nad nadliczbowymi wnioskami, wnioski zostaną dokładnie przeanalizowane, zostanie skierowana rodzicom propozycja o składanie wniosków do nowo powstałych Niepublicznych Przedszkoli, zgodnie z miejscem zamieszkania, po wstępnych przeliczeniach koszty ponoszone przez Gminę Zaniemyśl (IX – XII/2015) około 100 tys. zł., szukamy środków – być może zapisane do wykupu w roku 2015 udziały w Zakładzie Gospodarki Odpadami w wysokości prawie 500 tys. zł. Gmina będzie mogła wykupić w połowie, pozostała kwota wykupu w 2016 roku, a środki te przeznaczyć na dotacje dla Przedszkoli
Radny Wiesław Grobelny – zapytał o lokalizację placu zabaw w Jeziorach Małych,
Wójt – lokalizacja placu przed przepompownią ścieków
Radny Wiesław Grobelny – Radny zaproponował inną lokalizację tj. w Jeziorach Małych za „starą Szkołą”
Wójt – wymogi stawia NIVEA, brano pod uwagę również Jeziory Wielkie– niestety teren oddalony od drogi powiatowej, pozostałe place zabaw realizowane będą z innych środków
Radny Przemysław Kaźmierczak – czy nie można byłoby wykonać przyłączy światłowodu w miejscowości Jeziory Wielkie, jest to ostatnia miejscowość w linii prostej
Wójt – najlepiej gdyby była możliwość wykonania przyłączy we wszystkich miejscowościach Gminy, miejscowości zostały wytypowane przez inwestora, Wójt ma nadzieję, ze pozostałe miejscowości zostaną ujęte przy realizacji nowego rozdania, niestety będą rozkopywane nowo pobudowane chodniki, ale firma ma przywrócić chodniki do stanu pierwotnego
Radny Piotr Walkowiak – pracownicy nie docierają do wszystkich nieruchomości
Wójt - można podawać informacje o chęci przyłączenia pod wskazany numer telefonu
Ad.6. Opinię Rady Gminy Zaniemyśl dotyczącej nabycia na rzecz Gminy Zaniemyśl budynku byłego internatu odczytał Pan Krzysztof Urbas, Wójt Gminy Zaniemyśl
Radny Wiesław Grobelny – Wójt wspomniał o demokracji, 25 lat tej demokracji, Rada ma się wypowiedzieć, Opinię ma podjąć Rada, Radny uważa Opinię za niepotrzebną w tej chwili, wszyscy Radni oglądali budynek internatu wewnątrz jak i na zewnątrz, wg Radnego budynek nie jest w dramatycznym stanie, uważa, że niekupienie go przez Gminę będzie jednym z większych błędów, na posiedzeniu wspólnym Rady Gminy Radny przedstawił propozycje wykorzystania budynku, zdaje sobie sprawę z braku środków na kupno, pytanie czy Wójt rozmawiał z właścicielami jaki jest szacunkowy koszt nabycia tego budynku i terenu wokół budynku, należy zastanowić się i nie podejmować Opinii na dzisiejszej sesji, należy zorientować się jakie są ceny szacunkowe nabycia, może są możliwości wykupu na raty, są rozbieżności co do wyceny szacunkowej znanej radnym tj. około 1 mln 100 tys. zł. czy 1 mln 200 tys. zł., budynek można wykorzystać na Przedszkole, można by przenieść Ośrodek Pomocy Społecznej, który pracuje w fatalnych warunkach, można utworzyć Centrum Integracji Społecznej czy Zespół Interdyscyplinarny, mieszkania interwencji kryzysowej, terapie zajęciowe dla ludzi dorosłych powyżej 50 roku życia, jest wiele propozycji, Radny ma nadzieję, że będzie to początek dyskusji a nie będzie Rada podejmowała Opinii
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła Radnego o sprecyzowanie konkretnego wniosku
Radny Wiesław Grobelny – wniosek radnego - o nie przystępowanie na dzisiejszej sesji Rady Gminy do głosowania nad Opinią, zmobilizowanie Wójta – znalezienie środków, w postaci rozmów z bankami z innymi instytucjami finansowymi
Radca Prawny – w związku z tymi sformułowaniami Radnego Wiesława Grobelnego, zwrócił uwagę - Opinia została zlokalizowana przez podjęcie zmiany porządku obrad, Opinia powinna być głosowana, jako element składowy porządku obrad
Pani Małgorzata Fertała – Opinia powinna wyrażać wolę, czy Gmina jest zainteresowana nabyciem nieruchomości na potrzeby Gminy, zdaniem Pani Fertały Opinia Gminy winna być taka, że Gmina jest zainteresowana nabyciem budynku, budynek potrzebny jest do realizowania zadań Gminy, ale na rozsądnych zasadach, czyli Gmina przystępuje do negocjacji, oczywiste jest żeby budynek kupić, budynek wykorzystać dla potrzeb szkoły, sytuacja lokalowa Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Zaniemyślu jest trudna, coraz bardziej tragiczna,
Radny Jerzy Grześkowiak – zapytał co się stanie w momencie gdy Opinia zostanie przyjęta przez radnych, a Gmina Środa nie będzie mogła sprzedać tej nieruchomości, cena będzie atrakcyjna czy ta Opinia będzie wiążąca
Wójt – jeżeli Gmina nie sprzeda za wartość wyszacowania, temat może wrócić, Burmistrz oczekuje pisma w sprawie, budynek generuje koszty, przeprowadzono wielokrotnie rozmowy w tej sprawie, propozycja Wójta jest aby Gmina Środa Wlkp. przekazała nieodpłatnie lub za dużą wartość budynek gminie Zaniemyśl, żeby aby naprawić błąd ówczesnego Wojewody, Wójt nadal będzie prowadził rozmowy z Burmistrzem w tej sprawie
Przewodnicząca przeprowadziła głosowanie
W wyniku głosowania jawnego, Opinia została podjęta przy:
9 głosach „za”
5 głosach „przeciw”
1 głosie „wstrzymującym się”
co stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu
Ad.7. Interpelacje Radnych i zapytania organów pomocniczych Gminy
Sołtys wsi Lubonieczek Pani Kamila Kołacka - na zebraniu sprawozdawczo – wyborczym w Lubonieczku poruszono m. in. temat dróg leśnych i poboczy wsi Lubonieczek, mówiono, że prowadzone są rozmowy – co z tych rozmów wynika, czy nadeszła już odpowiedź z Lasów Państwowych, jakie będą dalsze działania, zapytała czy sołtys jako organ pomocniczy Gminy może w jakiś sposób pomóc, pobocze z Lubonieczka do Zaniemyśla można by było utwardzić, zrobic chodnik ze względu na bezpieczeństwo
Radny Wiesław Grobelny - dzisiaj Radni otrzymali Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Zaniemyśl za rok 2014, Radny zapytał czy Klub „KŁOS” dostarczył szczegółowe rozliczenie wydatków za rok 2014, z budżetu Gminy wydano kwotę ponad 100 tys. zł. na działalność Klubu, Radny poprosił o kserokopię rozliczenia, ponadto w dniu 16 marca br. Radny otrzymał drogą e-mailową informację o szkoleniu z zakresu Samorządowego Programu Wielkopolska Odnowa Wsi, szkolenie organizowane przez Stowarzyszenie Krajowe Forum Kobiet odbyło się 17 kwietnia br., dlaczego tak późno otrzymał informacje o szkoleniu
Ad.8. Podjęcie uchwał:
8a) w sprawie zmiany uchwały Nr XL/295/2014 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 27 października 2014r. w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego własność Gminy Zaniemyśl na rzecz najemcy przedstawiła Pani Barbara Cukrowska, Kierownik Referatu Rolnictwa i Gospodarki Gruntami
Uwag i zapytań nie wniesiono
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/29/2015 została podjęta przy:
15 głosach „za”
0 głosie „wstrzymującym się”
0 głosach „przeciw”
co stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu
8b) w sprawie zmian w budżecie Gminy Zaniemyśl na 2015 rok przedstawiła Pani Agnieszka Scheffler, Skarbnik Gminy
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/30/2015 została podjęta przy:
15 głosach „za”
0 głosach „wstrzymujących się”
0 głosach „przeciw”
co stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu
8c) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Zaniemyśl przedstawiła Pani Agnieszka Scheffler, Skarbnik Gminy
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/31/2015 została podjęta przy: 15 głosach „za”
0 głosach „wstrzymujących się”
0 głosach „przeciw”
co stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu,
8d) w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki przedstawiła Pani Agnieszka Scheffler, Skarbnik Gminy
Radny Wiesław Grobelny - zgłosił wniosek o zmianę projektu uchwały „w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki” na uchwałę „w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki” - wniosek stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu,
Radni otrzymali wykaz – wysokość środków funduszu sołeckiego, Radni mają pogląd jakie to są wysokości,
Skarbnik Gminy Pani Agnieszka Scheffler - w tytule wykazu zapisano, że dotyczą roku 2015, nie jesteśmy na chwilę obecną podać środków, który by były w roku 2016, jest to obraz poglądowy, kwota orientacyjna
Wójt - może sprawa ze wszystkimi sołtysami na zebraniach sprawozdawczo – wyborczych nie była konsultowana, ale tam gdzie były pytania w tej sprawie, odpowiadano, ponadto na początku roku odbyła się narada z sołtysami poprzedniej kadencji rozmawiano na ten temat, Wójt powiedział, że uchwała ta jest ostatnią uchwałą o nie wyodrębnianiu w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki, w następnym roku Wójt będzie wnioskował o wyodrębnienie środków stanowiących fundusz sołecki, w najbliższym czasie będą przeprowadzone szkolenia, spotkania ze sołtysami, Wójt odczytał kwoty funduszu na dane sołectwo w roku 2015 w przypadku wyrażenia zgody na jego wyodrębnienie, wykaz stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu
Radny Wiesław Grobelny - z funduszu po raz pierwszy korzystało 20 – 30% sołectw w Polsce, Wójt planuje wyodrębnienie funduszu na rok 2017, mówimy o funduszu na rok 2016 nie należy czekać tak długo, sołtysi są zdecydowani za wykorzystaniem tych środków, może będą to nieliczne sołectwa ale będą, Radny gwarantuje, że w przyszłym roku będzie to 100 % sołectw, początki są zawsze trudne, ale trzeba to wykorzystać, jest to jedyna możliwość integracji
Radny Leszek Hypki – zapytał, czy jest sens wyodrębniania funduszu, powiedział, że niestety wioski „są skłócone”,
Radny Wiesław Grobelny – odpowiedział, środki można wykorzystać na ustawienie lamp np. w Wyszakowie, gdzie mieszkańcy tego oczekują
Radca Prawny Pan Marek Grzelak - Radny Wiesław Grobelny formalnie złożył wniosek o podjęcie „uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Zaniemyśl w roku 2016 środków stanowiących fundusz sołecki”, radca rozumie, że Radny Leszek Hypki na podstawie swego wystąpienia sprzeciwia się temu wnioskowi, w związku z powyższym proceduralnie ta kwestia powinna być rozstrzygnięta o zapis statutowy, powinno odbyć się głosowanie czy ta uchwała ma być przyjęta czy odrzucona, pytanie czy wniosek, który złożył Radny Leszek Hypki o odrzuceniu tej uchwały ma być głosowany, Radca poprosił Radnego Leszka Hypkiego o zajęcie stanowiska w sprawie, jak należy rozumieć Radnego Hypkiego wystąpienie
Radny Leszek Hypki – Radny odpowiedział, że wyraził tylko swoją opinię, nie składając wniosku, należy przegłosować wniosek Radnego Wiesława Grobelnego
Przewodnicząca Rady Gminy Pani Alina Frąckowiak – uchwała przedstawiona przez Radnego Wiesława Grobelnego
Radca Prawny Pan Marek Grzelak – tak
Głosowanie wniosku złożonego przez Radnego Wiesława Grobelnego
W wyniku głosowania jawnego wniosek został odrzucony przy:
8 głosach „przeciw”
7 głosach „za”
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/32/2015 została podjęta przy: 8 głosach „za”
7 głosach „przeciw”
0 głosach „wstrzymujących się”
co stanowi załączniknr 9 do niniejszego protokołu.
10 – cio minutowa przerwa
8e) w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty przedstawiła Pani Honorata Jaskólska, referent ds. melioracji i ochrony środowiska
Uwag i zapytań nie wniesiono
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/33/2015 została podjęta przy 14 głosach „za”
1 radny nieobecny podczas głosowania
co stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
8f) w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Zaniemyśl przedstawiła Pani Honorata Jaskólska, referent ds. melioracji i ochrony środowiska
Uwag i zapytań nie wniesiono
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/34/2015 została podjęta przy 14 głosach „za”
1 radny nieobecny podczas głosowania
co stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
8g) w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przedstawiła Pani Honorata Jaskólska, referent ds. melioracji i ochrony środowiska
Uwag i zapytań nie wniesiono
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/35/2015 została podjęta przy 14 głosach „za”
1 radny nieobecny podczas głosowania
co stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
8h) w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczona opłatę przedstawiła Pani Honorata Jaskólska, referent ds. melioracji i ochrony środowiska
Uwag i zapytań nie wniesiono
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/36/2015 została podjęta przy 14 głosach „za”
1 radny nieobecny podczas głosowania
co stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
8i) w sprawie lokalnych kryteriów rekrutacji, punktacji oraz dokumentów potwierdzających ich spełnienie do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl na drugim etapie postepowania rekrutacyjnego przedstawił Pan Bogdan Schwanke, zastępca Wójta
Radna Justyna Dąbrowska – czy Przedszkole może ustalić dodatkowe kryteria w przypadku, kiedy postępowanie rekrutacyjne I i II szczebla nie da rozwiązania
Zastępca Wójta Bogdan Schwanke – niestety nie
Wójt – wystąpiła sytuacja w tym roku, patrząc na kryteria ustalone przez Przedszkole - ustawowe i te zawarte w projekcie uchwały w II etapie jest problem, ponieważ 6 – ro dzieci jest powyżej możliwości przyjęcia do Przedszkola, dalej jest kilka dzieci, które mają równa ilość punktów, dlatego planuje się spotkania z rodzicami, po analizie wszystkich złożonych wniosków, będą kierowane propozycje dla rodziców o skierowanie dziecka do innego Przedszkola na terenie Gminy, należy rozwiązać problem
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/37/2015 została podjęta przy
14 głosach „za”
1 radny nieobecny podczas głosowania
co stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
8j) w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkostwa Gminy Zaniemyśl w Stowarzyszeniu Lider Zielonej Wielkopolski, tworzącego Lokalną Grupę działania w okresie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 oraz udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy w ww. Stowarzyszeniu przedstawiła pani Bożena Jaszkiewicz, Sekretarz Gminy
Radna Justyna Dąbrowska – Gmina Zaniemyśl od samego początku tworzyła najpierw Stowarzyszenie Lider Zielonej Wielkopolski później Lokalną Grupę działania, skończył się okres programowania, Grupa Działania podejmuje inicjatywę aby tworzyć nową strategię i przystąpić do następnego programowania stąd konieczne jest podjęcie takiej uchwały i wyrażenie woli kontynuacji członkostwa Gminy Zaniemyśl w Stowarzyszeniu, bardzo dużo dobrych rzeczy działo się z Liderem, sztandarową inwestycją, przeprowadzoną dzięki środkom Lidera była rewitalizacja uli Raczyńskiego w Zaniemyślu, remont Wyspy Edwarda, place zabaw, które powstały w Pigłowicach, Śnieciskach, Czarnotkach i Polwicy, ze środków korzystali zaniemyscy Strażacy, Parafie zaniemyskie, Parafia w Mądrem i inne, pożądane jest aby Gmina Zaniemyśl nadal była w tej Grupie
Uwag i zapytań nie wniesiono
W wyniku głosowania jawnego, uchwała Nr V/38/2015 została podjęta przy
14 głosach „za”
1 radny nieobecny podczas głosowania
co stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Ad.9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania
1. Odpowiedź na interpelację sołtysa wsi Lubonieczek Pani Kamili Kołackiej udzielił Wójt
sytuacja na dzień dzisiejszy jest taka, że na zasadzie przekazania gruntów leśnych gminnych na drogi leśne jest to niezgodne z prawem, nie można tego przeprowadzić, chciano to zrobić na zasadzie wymiany gruntów leśnych gminnych na drogi leśne, które są na terenie Gminy Zaniemyśl, jedyną możliwością, choć dalej będą rozmowy z lasami państwowymi, jest wywołanie uchwały o opracowaniu planu miejscowego, który wskaże, że są to drogi publiczne gminne, procedura długotrwała, ważne jest aby nie płacić do Skarbu państwa za odlesienie, na najbliższej sesji informacje bliższe w sprawie
2.Odpowiedź na interpelację radnego Wiesława Grobelnego dotyczącą Klubu „KŁOS” udzielił Wójt
zgodnie z ustawą do 30 stycznia roku następnego każdy kto otrzymuje dotacje powinien się rozliczyć, takie rozliczenie wpłynęło, oczywiście Radny otrzyma kserokopię dokumentów
3.Odpowiedź na interpelację radnego Wiesława Grobelnego udzieliła Przewodnicząca Rady Gminy
dzień przed szkoleniem na adres e – mailowy Biura Rady Gminy wpłynęła prośba o poinformowanie Radnych o szkoleniu, sołtysi otrzymali takie zaproszenia imienne dużo wcześniej, Przewodnicząca zwróciła uwagę organizatorom o późnej informacji, nie jest to wina biura Rady Gminy
Ad.10. Wolne głosy i wnioski
Pan Roman Matela mieszkaniec wsi Mądre – pytanie do radcy Prawnego – jak wiadomo wybory sołtysa są tajne, niestety podczas wyboru sołtysa wsi Mądre nie było przygotowanego miejsca, nie zostały spełnione wymogi głosowania tajnego, Pan Matela odczytał wytyczne Krajowego Stowarzyszenia Sołtysów – jeśli głosowanie odbywa się na zebraniu wiejskim, to w Sali należy bezwzględnie ustawić przynajmniej kabiny z kotarami, nastąpiło naruszenie uchwały Rady Gminy i wybory w tym momencie są nieważne
Radca Prawny Pan Marek Grzelak – o sprawie będzie rozstrzygał stan faktyczny, zarówno ustawa o samorządzie gminnym jak i Statuty sołectw wyraźnie podkreślają, że głosowanie odbywa się w sposób tajny, należy odnieść się co to znaczy tajność, tajność w rozumieniu kodeksu wyborczego rozumiane jest w taki sposób, że akt głosowania należy zorganizować tak, żeby zapewnić tajność skreślenia głosu, ustawodawca nie mówi o parawanach, sektorach, zgodnie z prawem głosowanie było przeprowadzane przez Komisję, jeśli Komisja uważała, że lokal jest niewłaściwie przygotowany, albo, że nie było zagwarantowanej tajności, jeśli nie było składanych żadnych zastrzeżeń, należy rozumieć, że wybory były poprawnie przeprowadzone, Komisje przeprowadzające głosowania na danych sołectwach nie zgłaszały do Urzędu zastrzeżeń co do wyposażenia lokalu
Pan Roman Matela – Komisja, która składa się z mieszkańców może tego nie widzieć, ale Wójt, Przewodnicząca rady są zobowiązani o tym powiedzieć i powinni tego przestrzegać
Radca Prawny Pan Marek Grzelak – jeśli warunki lokalowe były takie, że każdy mógł zachować anonimowość głosu to wydaje się, że ta tajność była zachowana
Pan Roman Matela – powiedział, żena zebraniu wiejskiminformował o potrzebie ustawienia znaku ostrzegawczego w miejscowości Wyszakowo, Wójt wtedy odpowiedział, że jest tam ograniczenie do 40 km, niestety nie ma tam żadnego znaku
Wójt – znak w najbliższym czasie zostanie ustawiony, odnośnie wyboru sołtysa sołectwa Mądre – Wójt powiedział – w zebraniu uczestniczyło 17 mieszkańców, mieszkańcy wybrali Komisje Skrutacyjną, która przeprowadzała wybory, tajność wyboru sołtysa Pan Matela zakwestionował po przeprowadzeniu wyborów, można było wypowiedzieć się w sprawie wcześniej, na pewno zostało by to uwzględnione przez Komisję, na sołtysa był zgłoszony tylko jeden kandydat, który na 17 obecnych mieszkańców otrzymał 15 głosów „za”
Radny Wiesław Grobelny powinna być zachowana tajność w postaci kotar
Wójt –
- przedstawił nowo wybranych sołtysów, którzy zostali wybrani między sesjami Rady Gminy Zaniemyśl, ponadto powiedział, ze wszystkie wnioski zgłoszone na zebraniach wiejskich zostały spisane, część z nich zostanie zrealizowanych w trakcie tego roku budżetowego, pozostałe w następnych latach, w niektórych sołectwach nie było zgłoszeń wniosków
- od 1 września br., pilotażowo, zostanie uruchomiony kurs autobusów MPK KONBUS na trasie Zaniemyśl – Lubonieczek – Czarnotki, mieszkańcy sołectw Lubonieczek i Czarnotki wybrali dwie trasy tj. poranna z dojazdem do Poznania i popołudniową z Poznania do Czarnotek przez Lubonieczek, Rada Gminy określi procentowo, po trzy miesięcznym pilotażu, wpływ za bilety do kosztów tras,
Pani Małgorzata Fertała –
- odniosła się do wypowiedzi Pana Romana Mateli, o tym, że nie zostały zachowane jego demokratyczne prawo do tajnego wyboru, powiedziała, że w Sali, w której odbywają się wybory tajność powinna być zachowana, dalej, za przygotowanie wyborów nie jest odpowiedzialna Komisja Skrutacyjna, obsługę zebrań wiejskich zapewnia Urząd Gminy, jest to jednoznaczne,
- odnośnie Opinii dotyczącej nabycia na rzecz Gminy Zaniemyśl budynku byłego internatu, zdaniem Pani Fertały powinna odbyć się dyskusja w tej sprawie, Opinia powinna być wydana w toku tej dyskusji, a tymczasem dyskusji nie było i wcale nie chodziło o dyskusję nad wyrażeniem woli zakupu internatu i potrzebie, ponieważ była jasno określona Opinia i trzeba było ją przegłosować, Pani Fertała jako Dyrektor Szkoły Podstawowej i Gimnazjum uważa, że budynek byłego internatu wykorzystany powinien być na potrzeby Szkoły, aby zapewnić należyte warunki nauczania i opieki, powiedziała, że w szkole są potrzebne pomieszczenia, aby móc bardziej komfortowo organizować opiekę, wychowanie i nauczanie dzieci
- fundusze sołeckie – zasady głosowania o odrzuceniu wniosku, zgłaszaniu wniosku o zmianę projektu uchwały opisane są w Statucie Gminy,
Radca Prawny – wyjaśnił, że jego obowiązkiem jest czuwać nad prawidłowym przebiegiem obrad ze strony praworządności, Radny Wiesław Grobelny przed sesją zwrócił się z pytaniem jak może postępować w związku z tym, że ma takie a nie inne zamiary legislacyjne, informację otrzymał, podkreślił, że chodzi o to, żeby praworządność wyartykułować, to, ze ktoś z Państwa Radnych nie stwierdza w sposób jednoznaczny, że formułuje jednoznacznie brzmiący wniosek o odrzucenie projektu uchwały to nie oznacza, że obowiązkiem Radcy Prawnego nie jest wnioskować co dany Radny chciał wyrazić, jeżeli oprócz wniosku, o podjęciu uchwały w danej sprawie zostanie złożony wniosek o odrzucenie tego wniosku, to w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku o podjęcie uchwały, na skutek wypytywania Radnego, Radny odpowiedział, że wniosku nie sformułował, zgodnie z zasadami praworządności wniosek radnego Grobelnego był głosowany, manipulacji żadnej nie było, dalej powiedział – co do tajności obrad Radca wyraził stan rzeczy
Radny Leszek Hypki – zaapelował o wyciszenie emocji
Pani Małgorzata Fertała – poprosiła Radcę Prawnego wskazanie przepisu, który uprawnia Radcę do formułowania wniosku, które w domyśle miał Radny,odniosła się do pracy Przewodniczącej na sesji, to Przewodnicząca kieruje sesją, tylko w sprawach wątpliwych winna zwracać się do Radcy Prawnego, a nie odwrotnie, to nie Radca powinien prowadzić sesję i przeprowadzać głosowanie nad projektem uchwały czy nad wnioskiem, przypomniała wypowiedź Radcy z ostatniej sesji na temat obrony zlikwidowanej Szkoły w Łęknie, że osoby odpowiedzialne za ten stan rzeczy winny być pociągnięte do prawnej odpowiedzialności, pytanie do radcy – czy w obliczu swej wypowiedzi złożył Pan doniesienie do Prokuratury na osoby, które działały na szkodę Szkoły, nie wypełniły swych obowiązków i doprowadziły do likwidacji Szkoły
Ad. 11. Zamknięcie sesji
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodnicząca podziękowała wszystkim za udział i zamknęła obrady V sesji Rady Gminy Zaniemyśl.
Przewodnicząca Rady Gminy
( - ) Alina Frąckowiak
sporządziła: B. Madajczak