Uchwała Nr XXIX/189/2017 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 20 lutego 2017r. w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego
Uchwała NR XXIX/189/2017
RADY GMINY ZANIEMYŚL
z dnia 20 lutego 2017 r.
w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, 1579 i 1948) oraz art. 206 ust. 1 -4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60) Rada Gminy Zaniemyśl uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała określa:
1) plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl, a także inne organy, na okres od 1 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r., który stanowi załącznik 1 do niniejszej uchwały;
2) plan sieci prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl klas dotychczasowych publicznych gimnazjów prowadzonych w szkołach podstawowych oraz granice obwodów klas dotychczasowych gimnazjów prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl, a także inne organy, na okres od 1 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r., który stanowi załącznik 2 do niniejszej uchwały;
3) projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl, a także granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl, a także inne organy, od dnia
1 września 2019 r., który stanowi załącznik 3 do niniejszej uchwały.
§ 2. Gimnazjum w Zaniemyślu z siedzibą w Łęknie włącza się do Szkoły Podstawowej
im. Ryszarda Wincentego Berwińskiego z siedzibą w Zaniemyślu na następujących warunkach:
1) Szkoła Podstawowa im. Ryszarda Wincentego Berwińskiego w Zaniemyślu rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r;
2) kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej im. Ryszarda Wincentego Berwińskiego w Zaniemyślu rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018;
3) Gimnazjum w Zaniemyślu z siedzibą w Łęknie zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
§ 3. Publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II z siedzibą w Pigłowicach prowadzone przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Oświaty i Kultury na Wsi w Pigłowicach włącza się do publicznej Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II z siedzibą w Pigłowicach prowadzonej przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Oświaty i Kultury na Wsi w Pigłowicach na następujących warunkach:
1) publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Pigłowicach rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r;
2) kształcenie w klasie I publicznej Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Pigłowicach rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018;
3) publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II w Pigłowicach zakończy działalność
z dniem 31 sierpnia 2017 r.
§ 4. Niniejsza uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie jej na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Zaniemyśl przy ul. Średzkiej 9, a także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Zaniemyśl.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodnicząca Rady Gminy
(-) Alina Frąckowiak
UZASADNIENIE
do uchwały Nr XXIX/189/2017 Rady Gminy Zaniemyśl
z dnia 20 lutego 2017 r.
Obowiązek podjęcia uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego wynika z art. 206 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60), zgodnie z którym rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ww. ustawą.
Zgodnie z art. 117 ust. 1 i art. 118 ww. ustawy, z dniem 1 września 2017 r. dotychczasowa sześcioletnia szkoła podstawowa staje się ośmioletnią szkołą podstawową, uczniowie klas
I - VI dotychczasowej sześcioletniej szkoły podstawowej stają się uczniami odpowiednich klas ośmioletniej szkoły podstawowej.
W konsekwencji powyższego, zgodnie z art. 127 ww. ustawy, z dniem 1 września 2017 r. likwiduje się klasę I, a w latach następnych kolejne klasy dotychczasowego gimnazjum, a na rok szkolny 2017/2018 nie przeprowadza się postępowania rekrutacyjnego do klasy I dotychczasowego gimnazjum.
Przepisy ww. ustawy przewidują różny tryb wygaszenia „samodzielnie” funkcjonujących gimnazjów – poprzez przekształcenie lub włączenie, pozostawiając decyzję organowi prowadzącemu.
Mając na uwadze potrzebę zapewnienia miejsca realizacji obowiązku szkolnego wszystkim dzieciom zamieszkałym na terenie gminy Zaniemyśl, warunki demograficzne wsi wchodzących w jej skład, a także możliwości infrastrukturalne istniejących szkół podstawowych, proponuje się włączenie Gimnazjum w Zaniemyślu z siedzibą w Łęknie do Szkoły Podstawowej
im. R. W. Berwińskiego w Zaniemyślu. Obecnie obie szkoły funkcjonują jako samodzielne jednostki organizacyjne, a ich budynki położone są w bliskiej lokalizacji – ok. 350 m. Proponuje się, by w roku szkolnym 2017/2018 w budynku obecnego gimnazjum uczyli się, jak dotychczas – uczniowie drugich i trzecich klas gimnazjalnych oraz uczniowie klas siódmych szkoły podstawowej, natomiast w roku szkolnym 2018/2019 w budynku tym naukę zorganizowano by dla uczniów klas trzecich gimnazjalnych i klas siódmych oraz ósmych szkoły podstawowej.
Budynek obecnego gimnazjum, w którym w roku szkolnym 2017/2018 prognozuje się, że będzie uczyło się 169 uczniów w 8 oddziałach (6 oddziałach gimnazjalnych oraz 2 oddziałach szkoły podstawowej), natomiast w roku 2018/2019 - 175 uczniów w 8 oddziałach (3 gimnazjalnych i 5 szkoły podstawowej) dysponuje 12 pomieszczeniami lekcyjno-klasowymi. Proponowane rozwiązanie zniweluje zagrożenie zastosowania zmianowego systemu nauki w budynku obecnej Szkoły Podstawowej mającej swoją siedzibę w Zaniemyślu przy ul. Poznańskiej 28 oraz pozwoli na bezpieczne funkcjonowanie uczniów w różnych grupach wiekowych.
Planuje się, by podobne rozwiązanie funkcjonowało w kolejnych latach, natomiast sytuacja będzie na bieżąco analizowana w kontekście demografii gminy oraz jej możliwości finansowych związanych z utrzymaniem obu budynków szkolnych.
Zaproponowane od roku szkolnego 2017/2018 rozmieszczenie oddziałów Szkoły Podstawowej w Zaniemyślu w tych dwóch budynkach zostało zaakceptowane zarówno przez dyrektorów szkół, jak i członków Komisji Oświaty i Kultury Rady Gminy Zaniemyśl.
Wskazać należy, że w nabytym przez Gminę Zaniemyśl kompleksie pałacowym
w Łęknie, w którym obecnie mieści się gimnazjum, do dnia 31 sierpnia 2015 r. funkcjonowało II Liceum Ogólnokształcące im. Jana Wójkiewicza, wchodzące w skład Centrum Kształcenia Ustawicznego w Środzie Wielkopolskiej. Ponadto, zgodnie z Uchwałą Nr VI/40/2015 Rady Gminy Zaniemyśl z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie w drodze bezprzetargowej, na rzecz Gminy Zaniemyśl, kompleksu pałacowego w miejscowości Łękno, stanowiącego własność Powiatu Średzkiego, budynek ten wraz z otaczającą go częścią parku miał zostać i został przeznaczony na realizację zadań własnych gminy, w zakresie edukacji publicznej. Gminie Zaniemyśl zależy na utrzymaniu obecnej funkcji budynku, tak by to młodzież była głównym beneficjentem kompleksu pałacowego w Łęknie, który stanowi dobro wspólne lokalnej społeczności.
Proponuje się, by na podstawie art. 117 ust. 1 i art. 118 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60), z dniem
1 września 2017 r. dotychczasowa sześcioletnia Szkoła Podstawowa w Śnieciskach stała się ośmioletnią szkołą podstawową. Prognozuje się, że w roku szkolnym 2017/2018 w szkole tej uczyć się będzie ok 80 uczniów w siedmiu oddziałach, natomiast w roku szkolnym 2018/2019 w ośmiu oddziałach ok 90 uczniów, głównie mieszkańców Śniecisk.
Celem zapewnienia jak najlepszych warunków lokalowych zaplanowano przeniesienie niepublicznego przedszkola obecnie funkcjonującego w budynku Szkoły Podstawowej w Śnieciskach do innego budynku komunalnego. w związku z powyższym, w roku szkolnym 2017/2018 szkoła będzie dysponowała 8 salami lekcyjno-klasowymi, salą przeznaczoną na realizację zajęć z wychowania fizycznego, pracownią komputerową oraz pracownią przyrodniczą.
W przypadku Szkoły Podstawowej w Śnieciskach zmiana sześcioletniej na ośmioletnią szkołę podstawową jest powrotem do stanu rzeczy sprzed roku 1991, gdy to jako jedyna wiejska szkoła w Gminie Zaniemyśl (poza placówką w Zaniemyślu) była szkołą ośmioklasową. We wrześniu 2017 r. Szkoła Podstawowa w Śnieciskach będzie przygotowana pod kątem lokalowym do realizacji założeń reformy oświaty. Należy wskazać również, że Szkoła Podstawowa w Śnieciskach jest placówką bardzo dobrze ocenianą przez Kuratorium Oświaty w Poznaniu. Stanowi ona również centrum kulturalne wsi i cieszy się uznaniem rodziców uczniów, dla których wartością jest fakt zamieszkiwania we wsi, w której funkcjonuje szkoła. Dzięki temu nie muszą dowozić dzieci do placówek oddalonych od ich miejsca zamieszkania. Z uwagi na wielkość Śniecisk, które są trzecią co do wielkości wsią w gminie, demografię wsi i jej rozwojowy charakter oraz dalekie położenie względem miejscowości, w których są szkoły, istotne jest jej funkcjonowanie w dotychczasowym miejscu.
Zgodnie z treścią zaproszeń umieszczonych między innymi na stronach internetowych szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Zaniemyśl, dnia 1 lutego br. w Szkole Podstawowej w Zaniemyślu i Gimnazjum w Zaniemyślu z siedzibą w Łęknie oraz 13 lutego br. w Szkole Podstawowej w Śnieciskach odbyły się spotkania Wójta Gminy Zaniemyśl z rodzicami uczniów uczęszczających do ww. placówek. Tematem spotkań było wdrożenie założeń reformy oświaty w gminie Zaniemyśl. w trakcie spotkań wójt przedstawił plany i kolejność realizacji działań oraz odpowiedział na pytania w ww. zakresie.
Na terenie gminy Zaniemyśl funkcjonują również publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Pigłowicach oraz publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II w Pigłowicach. Obie szkoły prowadzone są w jednym budynku przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Oświaty
i Kultury na Wsi w Pigłowicach. Organ prowadzący obie placówki oświatowe zgodnie z art. 117 ust. 1 i art. 118 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60), zakłada, że z dniem 1 września 2017 r. gimnazjum zostanie włączone do szkoły podstawowej. Proponowane rozwiązanie zostało również przedstawione członkom Komisji Oświaty i Kultury Rady Gminy Zaniemyśl.
W projekcie uchwały granice obwodów szkół podstawowych nie zostały zmienione. Jedynie
w przypadku Szkoły Podstawowej w Pigłowicach w okresie tylko przejściowym tj. od dnia 1.09.2017 r. do 31.08.2019 r. zostały one poszerzone o obwód włączonego w jej struktury gimnazjum. Proponowane rozwiązanie dotyczące niezmieniania granic obwodów szkół w Gminie Zaniemyśl spotkało się z akceptacją dyrektorów tych placówek.
W przypadku, gdy odległość do szkoły przekracza 3 lub 4 km, tak jak dotychczas Gmina Zaniemyśl deklaruje wypełnianie obowiązku wynikającego z przepisu art. 39 ustawy Prawo oświatowe poprzez zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka.
Niniejsza uchwała nie przewiduje zmian w zakresie prowadzonej w szkołach opieki
i wychowania przedszkolnego. Proponuje się, by tak jak dotychczas, w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Zaniemyśl, prowadzone były oddziały przedszkolne realizujące obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego. Proponowane rozwiązanie do tej pory było akceptowane zarówno przez dyrektorów szkół, jak i rodziców.
Przygotowanie niniejszego projektu uchwały poprzedziły konsultacje z dyrektorami szkół podstawowych oraz gimnazjów działających na terenie gminy Zaniemyśl, w zakresie proponowanego trybu wygaszenia gimnazjów, możliwości zapewnienia odpowiednich warunków nauki oraz potrzeb szkół w zakresie dostosowania warunków lokalowych do wprowadzanych zmian.
Przewidywanym kosztem dotyczącym realizacji reformy oświaty w gminie Zaniemyśl mogą być wydatki związane ze zmianami w strukturze zatrudnienia, które będą znane po złożeniu przez dyrektorów szkół arkuszy organizacyjnych, a także koszty wyposażenia pracowni przedmiotowych. Minister Edukacji Narodowej wskazuje, że odpowiednie środki finansowe zapewnia w subwencji oświatowej oraz z rezerwy 0,4 proc. subwencji oświatowej.
Niniejsza uchwała ma charakter intencyjny i stanowi podstawę do zasięgania obligatoryjnych opinii Kuratora Oświaty oraz związków zawodowych. Opinia Kuratora Oświaty jest wiążąca
i odnosi się do oceny zgodności z prawem rozwiązań zaproponowanych w tej uchwale oraz oceny zapewnienia dzieciom zamieszkałym na terenie gminy możliwości realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego.
Podjęcie niniejszej uchwały umożliwi Wójtowi Gminy dalsze czynności związane
z wdrażaniem założeń reformy oświaty w gminie Zaniemyśl.
Wójt
(-) inż. Krzysztof Urbas
sporządziła: Marta Tomys
